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科研|促進科技成果轉移轉化行動有關重點政策摘編(5)

來源: | 發布時間:2017-02-07 | 瀏覽次數:

 

五、多元化資金投入

 

(一)國家法律與政策

1《中華人民共和國促進科技成果轉化法》(2015)


◆ 科技成果轉化財政經費,主要用于科技成果轉化的引導資金、貸款貼息、補助資金和風險投資以及其他促進科技成果轉化的資金用途。


◆ 國家依照有關稅收法律、行政法規規定對科技成果轉化活動實行稅收優惠。


◆ 國家鼓勵銀行業金融機構在組織形式、管理機制、金融產品和服務等方面進行創新,鼓勵開展知識產權質押貸款、股權質押貸款等貸款業務,為科技成果轉化提供金融支持。


◆ 國家鼓勵保險機構開發符合科技成果轉化特點的保險品種,為科技成果轉化提供保險服務。


◆ 國家完善多層次資本市場,支持企業通過股權交易、依法發行股票和債券等直接融資方式為科技成果轉化項目進行融資。


◆ 國家鼓勵創業投資機構投資科技成果轉化項目。國家設立的創業投資引導基金,應當引導和支持創業投資機構投資初創期科技型中小企業。


◆ 國家鼓勵設立科技成果轉化基金或者風險基金,其資金來源由國家、地方、企業、事業單位以及其他組織或者個人提供用于支持高投入、高風險、高產出的科技成果的轉化,加速重大科技成果的產業化。

 

 

 

2《促進科技成果轉移轉化行動方案》


◆ 支持有條件的技術轉移機構與天使投資、創業投資等合作建立投資基金,加大對科技成果轉化項目的投資力度。


◆ 發揮中央財政對科技成果轉移轉化的引導作用。發揮國家科技成果轉化引導基金等的杠桿作用,采取設立子基金、貸款風險補償等方式,吸引社會資本投入,支持關系國計民生和產業發展的科技成果轉化。通過優化整合后的技術創新引導專項(基金)、基地和人才專項,加大對符合條件的技術轉移機構、基地和人才的支持力度。國家科技重大專項、重點研發計劃支持戰略性重大科技成果產業化前期攻關和示范應用。


◆ 加大地方財政支持科技成果轉化力度。引導和鼓勵地方設立創業投資引導、科技成果轉化、知識產權運營等專項資金(基金),引導信貸資金、創業投資資金以及各類社會資金加大投入,支持區域重點產業科技成果轉移轉化。


◆ 拓寬科技成果轉化資金市場化供給渠道。大力發展創業投資,培育發展天使投資人和創投機構,支持初創期科技企業和科技成果轉化項目。利用眾籌等互聯網金融平臺,為小微企業轉移轉化科技成果拓展融資渠道。支持符合條件的創新創業企業通過發行債券、資產證券化等方式進行融資。支持銀行探索股權投資與信貸投放相結合的模式,為科技成果轉移轉化提供組合金融服務。

 

 

 

(二)國務院部門政策

 教育部《促進高等學?萍汲晒D移轉化行動計劃》


◆ 以知識產權作價入股等形式引入產業類資金參與科技成果轉化;通過組織成立創業投資基金等方式,吸引天使投資、私募基金、風險投資等社會資本參與高?萍汲晒D化;向各類基金會等社會團體推介高?萍汲晒,吸引其以自有資金支持科研成果轉移轉化工作。


◆ 加強高校內部資源整合,鼓勵強強聯合,與相關單位共同爭取國家科技成果轉化引導基金以及各級政府財政設立的技術創新引導轉項(基金)、成果轉化基地、知識產權運營和人才專項等的專項資金(基金)的支持。

 

 

 

2中科院、科技部《關于新時期加快促進科技成果轉移轉化指導意見》


◆ 院設立“科技成果轉移轉化重點專項資金”和“科技成果轉化引導基金”,統籌院內相關資源,采取多種方式,支持和引導院屬單位探索科技成果轉移轉化的創新方式。有條件的院屬單位,可參照院轉化基金的管理模式在單位內部設立科技成果轉化引導基金。

 

 

 

3中科院《中國科學院促進科技成果轉移轉化專項行動實施方案》


◆ 設立“中國科學院成果轉化與知識產權運營基金”,與院知識產權運營管理中心密切配合,對重點專利進行再開發。支持有條件的院屬單位爭取地方政府和社會資源多元化投入,設立所級成果轉化與知識產權運營基金,單獨或聯合建立專業化科技成果轉移轉化機構。以市場機制與全球知名知識產權運營公司合作,共同支持我院科技成果工程化、產品化,促進科技成果應用并實現價值最大化。


 

 

 

 國土資源部《促進科技成果轉化暫行辦法》


◆ 各單位應當積極申報國家技術創新引導專項(基金);有條件的單位應當建立科技成果轉化基金,用好事業發展基金和成果轉化凈收入,開展科技成果轉化。盤活閑置的儀器設備、裝備、辦公用房等資源,為科技成果轉化提供便利條件。

 

 

 

國防科工局《關于促進國防科技工業科技成果轉化的若干意見》


◆ 國防科工局對推廣轉化效益好的示范項目通過相關科研計劃給予支持;對單位先行投入資金組織開展科技成果轉化并取得顯著成效的帶動性項目,可按照后補償機制給予相應補助。鼓勵各有關單位設立科技成果轉化專項資金,支持科技成果轉化項目的實施。

 

 

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